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我國刑法中的特別沒收制度研究

日期:2020年08月29日 編輯:ad201107111759308692 作者:無憂論文網 點擊次數:468
論文價格:150元 論文編號:lw202008192322008587 論文字數:22325 所屬欄目:刑法論文
論文地區:中國 論文語種:中文 論文用途:碩士畢業論文 Master Thesis

本文是一篇刑法論文研究,本文首先對司法實踐中特別沒收出現的問題進行了梳理。例如,特別沒收的法律地位不明確;“追繳”、“責令退賠”和“特別沒收”的混亂適用;“供犯罪所用本人財物”與“犯罪所得”的界限模糊等。其次,從立法層面上對特別沒收進行了完善和細化:首先,提升特別沒收的法律地位,將其作為獨立的“刑事財物處置措施”;其次,從規范法律術語的角度出發,將“沒收”與我國《刑法》第六十四條所規定的“追繳”、“責令退賠”等用語的釋義進行辨析;最后,在沒收程序的完善上提出了一些意見,如引入善意取得制度,完善審前程序等。


第一章 我國特別沒收制度概況


1.1 我國特別沒收制度的設立背景及價值

1.1.1 我國特別沒收制度的設立背景

工業化和現代化的蓬勃發展是一柄雙刃劍,帶來了巨大的物質性利益同時,也滋生了貪污腐敗犯罪。財產型犯罪和經濟類型的犯罪歷來屬于多發犯罪,此類犯罪并不像其他類型的刑事犯罪,只需正確對犯罪分子進行定罪量刑即可,往往同時涉及到數量巨大的涉案財產的處理。一旦不能正確處理涉案財產,會對當事人造成難以彌補的巨大損失。不僅如此,隨著改革開放和經濟發展,涉案財產的數量日益巨大,來源和屬性也日益復雜,對司法機關的辦案能力提出的挑戰也越來越大。在此背景下,我國《刑法》在第六十四條規定了涉案財產的處理方式,雖然法條本身言簡意賅,但卻在目前的刑事司法實踐中被頻繁適用,只要是與財產相關的犯罪,基本上無論罪行輕重,都會涉及到涉案財物的處理,進而幾乎都會涉及到該條文的正確適用。但是隨著法治理論和司法實踐發展至今,當年的粗陋規定似乎已經難以應對如今復雜的犯罪形式和財產處理糾紛。
如何迅速、有效地打擊并遏制侵犯財產、貪污賄賂等經濟型犯罪歷來是我國司法實踐需解決的重大問題??梢苑治龀?,在侵犯財產類型的犯罪中,犯罪分子的目的基本上都是想要通過犯罪行為來獲得財產或財產性利益,那么我們如果可以通過法律手段徹底剝奪犯罪分子所獲得的不正當利益,就可以有效的遏制打擊犯罪并保護受害人的合法權益。從經濟學的角度來看,剝奪犯罪嫌疑人、被告的犯罪所得,使其經濟收益為零,并且還需要承擔刑事處罰,那么在犯罪成本既定的情況下,就可以向社會傳達出一個信息:犯罪得不償失。如此一來,即可達到提前預防犯罪的目的。

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1.2 我國特別沒收制度的內容和特性

1.2.1 我國特別沒收制度的內容

所謂“特別沒收”,指的是在刑事訴訟過程中,人民法院根據《刑法》的規定,剝奪與犯罪行為具有關聯性的財物的所有權,并將其返還給原物所有人或者無償收歸國有的一種終局性的刑事財物處置措施。

我國《刑法》第六十四條規定:“犯罪分子違法所得的一切財物,應當予以追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產,應當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物,應當予以沒收。沒收的財物和罰金,一律上繳國庫,不得挪用和自行處理?!碧貏e沒收的“特別”之處,并非體現在所沒收財物的形態、種類、功能上,而是體現在適用對象和法律性質上(關于法律性質在下文詳述)。

特別沒收的適用對象是與犯罪行為具有緊密聯系的特定財物,簡單概括就是與案件或犯罪分子相關的一切財物。在我國主要指的是三大類:第一類是一切的違法所得,第二類是違禁品,第三類就是供犯罪所用的本人之物(此外也包括本身具有違法性的財物)。上述財物在司法實務中又被統稱為“涉案財物”。
第一類適用對象是“違法所得”。所謂“違法所得”,指的就是犯罪分子通過犯罪行為直接或間接獲得的財產和財產性收益。其所包含的內容大致可分為三種:第一,犯罪分子通過進行犯罪活動所產生之物。指的是該類物品在犯罪分子進行犯罪行為之前并未形成,而是通過犯罪行為被制造出來的。例如:非法制造的化學危險品、國家管制的危險物質,又或是假幣、毒品等;第二,犯罪分子通過進行犯罪行為所獲得之物。就是指犯罪分子通過進行一系列的違法犯罪活動之后所獲得的國家、公共或他人的本身不屬于自身的財物。例如:盜竊獲得的他人錢包手機,或搶劫而來的手表項鏈等;第三,犯罪分子通過犯罪行為為他人獲得利益之后,從而收取的作為報酬而所得之物。指的是指犯罪分子為他人的某些利益而實施犯罪行為,事成之后他人為此支付給犯罪分子的金錢報酬或者某些財產性利益。例如:因幫他人辦事而獲得的金錢等。

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第二章 我國特別沒收制度存在的問題


2.1 實體方面的問題

2.1.1 特別沒收的對象與范圍模糊

首先,特別沒收的適用對象問題?!缎谭ā分兴玫姆尚g語“犯罪所得”、“違法所得”、“犯罪所得收益”等詞義相近,尤其是“違法所得”與“犯罪所得”經常在《刑法》的法條中被混合使用。而立法者對此的態度也不甚明確,基本沒有加以區分。除此之外的“違法所得收益”和“犯罪所得收益”混用更造成了混亂現象?!缎谭ā返诹臈l規定中的“犯罪分子違法所得的一切財物……”,對于該法條中的"違法所得”的定義,一直爭論不休?!斑`法所得”一詞的涵蓋范圍也并不十分明確,到底是僅僅指因犯罪活動所產生的相關收益,還是將違反其他法律法規的收益也都可以包括在內?在《刑法》第一百八十條內幕交易、泄露內幕信息罪,第二百一十七條侵犯著作權罪的法條中,使用的均是“違法所得”,并且將其作為定罪量刑的標準之一。而在《刑法》第三百一十二條掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪,第三百四十九條包庇毒品犯罪分子罪、窩藏、轉移、隱瞞毒品、毒贓罪”這兩個法條中,使用的卻是“犯罪所得”。因此類用語直接關系到涉案財物性質的定位以及后續的處理方法,而“違法所得”、“供犯罪所用的本人財物”和“違禁品”這樣的類別劃分對于目前的沒收案件的辦案需要來說,顯得粗糙且易混淆,所以應對其予以重新考慮加以區分。
其次,特別沒收適用對象的涵蓋范圍問題。所謂“供犯罪所用的本人財物”,如果僅從字面上去理解,就是指特定的直接作用于犯罪活動或對犯罪活動起到幫助作用的物品,例如搶劫罪中搶劫所使用的兇器,販毒罪中的交通走私工具等等。但同時是否也意味著如果某個物品是被間接作用于犯罪活動的,就可能不會屬于“供犯罪所用的本人財物”這一范疇。美國的“促進理論說”和我國臺灣地區的“直接專門說”就將財物沒收的范圍限制在直接用于犯罪的物品[14]。但是仍有部分學者認為將沒收的范圍僅限制于本人的財物存在不妥之處。如果第三人因故意或重大過失而提供了供犯罪使用的物品,那么該物品也應被列入沒收范圍[15]。在司法實踐中,某些案外人可能會明知犯罪分子即將或正在實施犯罪而為其提供幫助物品。例如:明知對方想要開設賭場而提供場地;明知對方想要制造假幣而提供機械設備等,該類物品是否應屬于“供犯罪所用的本人財物”?如果屬于,對于“場地”等財物如何進行沒收等問題都是根據現有法條無法解決的。因此對于特別沒收對象的適用范圍也需要重新進行厘定和解釋。
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2.2 程序方面的問題

有關刑事特別沒收案件程序的規定主要是在《刑事訴訟法》之中,除此之外,民事領域、行政領域以及各機關的條例也規定了各部門在沒收程序中的地位和權限。各種法律法規的混亂適用,導致沒收程序中有些地方處于空白狀態,有些地方則存在權力重復,各機關對于各自的責任認識也存在沖突,只能依賴協商和慣例解決,這與依法治國的原則相悖。

2.2.1 涉案財物審前處理程序的不足

第一,涉案財物的審前扣押問題。涉案財物的審理以及沒收都需要一個前提條件,即涉案財物的刑事扣押。刑事扣押能夠使司法機關對財物的權屬信息進行調查和核實,以明確財物的出處和所有權歸屬。想要使財物進入審判階段,首先就要明確其歸屬,當涉案財物成為審理對象時,暫時得處于國家機關的控制下,審理完畢后根據判決確定其最終歸屬。因此所有涉案財物都需要預先進行刑事扣押[19],否則審判無從談起。所以扣押程序理應合法合理,于法有據,才能使人信服,維護司法的公信力?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第三百六十二條的規定表明了我國的司法傳統,即歷來注重涉案財物所能表示的證據價值,而輕視該財物所能表示的物權價值。并且常常將財物的扣押視為偵查行為的一種,因此也就未曾設置專門的管控、安置涉案財物的場所。
第二,涉案財物的審前移送問題。首先,我國的公檢法三機關在偵查、審查起訴和審判階段分別主導,理論上就也分時段的對涉案財物擁有主管的權力。這一隨案移送的制度經過長期實踐暴露了一系列的弊端。在司法實踐中,扣押很難發揮其應有的作用,基本上不能對犯罪行為人及其他利益相關人在案件審理前處理財物的行為加以限制,而只能適用于可能作為證據使用或具有證明力的財物。這就難免會給犯罪分子或其他利益相關人以機會,在案件審理前轉移或隱蔽財產,最終使得犯罪分子無財產可供執行,形成所謂的“空判”的現象[20]。

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第三章 域外國家或地區特別沒收制度的考察及啟示.......................17

3.1 域外國家或地區特別沒收制度的考察........................ 17

3.1.1 英國的特別沒收制度............................... 17

3.1.2 美國的特別沒收制度......................... 18

第四章 完善我國特別沒收制度的建議.............................22

4.1 特別沒收制度實體方面的完善..............................22

4.1.1 明確特別沒收的適用對象和范圍.......................... 22

4.1.2 確定特別沒收的法律地位..........

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